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（中央社記者黃麗芸台北17日電）行政院長林全今晚表示，進步的社會是和社會制度有關，才能讓優秀人才有出頭天；在勇於面對改革困難制度時，改革背後的觀念和論述是更加重要，如此才能獲得社會支持。

台灣玉山科技協會今晚舉行2016歲末晚宴，包括林全及電視節目主持人陳文茜都共同出席；總統蔡英文也派發賀電，希望透過匯聚各界力量，深化帶動產業創新升級，攜手營造繁榮國家。

林全致詞表示，台灣過去的發展是由許多社會精英帶動，2001年成立的玉山科技協會匯聚產學研各界精英，是國內重要團體，也對國家政策及社會發展多所貢獻，協會成員們對社會關心程度也相當高。

他說，自己長期從事社會公共政策工作，台灣在1960到1980年代有很快速的經濟發展；1990年代起則看到台灣政治轉型；直到今天，台灣社會要往前仍有許多事要做，最重要就是如何建立一個開放社會且和國際接軌，讓社會變得更成熟。

「在我來看，很多是和制度有關的問題」，林全舉例說，自己在國外求學時的感觸，就是一個社會進步不進步是和社會制度有關，好的社會制度才能讓優秀人才有發揮空間，否則再優秀的人才也沒有出頭機會。

林全指出，如何讓台灣社會更進步，是和制度有關，台灣從過去經濟發展到民主轉型就是在做制度改革。過程中也看到很多進步，但這個進步在過去這段時間顯然遇到瓶頸，需要再更往前走，關鍵在雲林縣元長鄉美女交友於「觀念要改革」，這需要靠更多優秀人才願意出來，帶進好的觀念。

他表示，一個人再怎麼努力，社會的觀念也不容易改變，因為社會這麼多人需要花費很多時間，所以需要很多優秀人才願意投入及帶動，這是自己在從事公共政策長年以來的心得。

此外，要改善台灣投資環境，最重要的也是人才，而改變制度就能培養及吸引優秀人才，目前面臨很多法令障礙需要改變，但這些法令四處散佈，希望能用特別法來突破困難、引進人才。

林全說，很多觀念需要切磋和磨合，社會協調與討論也是很重要的過程，需要適當制度來建立，希望未來一年能和各界攜手努力往前走。1060117

有關蘋果研發自駕車的傳聞已久，上月還有報導說他們決定放棄，但蘋果在寫給美國高速公路交通安全管理局（NHTSA）的一封信函中，敦促當局應促進汽車產業新進者和傳統車廠之間的「公平競爭」，也首度公開承認正在研發自駕車。

華爾街日報3日報導，蘋果公司產品整合部門主管肯納致函NHTSA局長時，雖未提供研發細節，但承認蘋果「大力投資研究機器學習和自動化，對自動化系統的發展潛力感到振奮，包括交通運輸在內」。這也凸顯出蘋果在涉足法規管制嚴謹的市場時，如運輸和健康照護產業，仍力求維持新產品開發的隱密性。

蘋果並主張，法規開放新科技可更快進行測試，讓新加入市場的矽谷科技公司能和底特律傳統車廠得以一較高下。每次等候法規核准測試可能使研發時程增加數月之久。

知情人士說，蘋果公司研發汽車已逾兩年，該專案的代號是「泰坦計畫」，但蘋果從未公開承認過。外界一直難以一窺究竟，不知道確切進度為何。華爾街日報9月報導，團隊成員達數百人之多的泰坦計畫，在7月交由資深主管曼斯菲爾德接管後，曾進行整頓。

華爾街日報說，蘋果原想屏東縣琉球鄉自慰器打造一整輛車，但最近聚焦在開發自動駕駛系統和軟體。專注軟體較符合蘋果的長項，可全力改善機器學習能力，允許電腦沒有明確的程式設定也能調整行為。

蘋果標註為11月22日、長達五頁的信函出現在NHTSA徵求公眾意見的網站上，張貼時間不明。

蘋果發信的時機正逢歐巴馬政府急於設定準則以協助引導開發自駕車。在信裡，蘋果呼籲主管當局設法快速採納新的安全法規，管理更有彈性。肯納說，法規更具彈性可促進創新並鼓勵科技開發以挽救生命，後者是指防範每年數百萬次車禍和因此導致的成千上萬人死亡。

>這封信也展現出蘋果對自駕車的野心不僅限於美國市場。肯納請求當局和國際團體合作，例如聯合國歐洲經濟委員會和其他機構 ，對自駕車達成一致的作法。

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